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这个国庆,咱们坐高铁去香港可好?

芦樵 人民日报政文 2019-09-10

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很快,大家翘首以盼的国庆就要来了,有没有想过给自己来个不一样的假期?比如,坐着高铁去香港维多利亚港看烟花!


香港迈入高铁时代

9月23日,广深港高铁香港段正式开通。据媒体报道,广深港高铁香港段开通以来,已有超过23万乘客使用。港铁估计,十一黄金周高铁平均乘客量有机会超过通车首日,目标是超过8万人次。

 

从香港到深圳最快14分钟,到广州47分钟,到上海8小时,到北京也只需约9小时。此刻,到12306下单一张10月1日当天从北京到香港的高铁票,早上10点出发,晚上7点就可抵达香港,先吃个晚饭,再到维多利亚港观看盛大的烟花表演!


图片来源:12306网站截图


目前,香港西九龙高铁站已开通前往内地的6个短途站、38个长途站,长途列车每日开行13对,短途列车平日和周末每日分别开行70对和82对,高峰期每日开行114对。从香港高铁西九龙站出发,可直达内地深圳、广州、北京、上海、昆明、桂林、贵阳、石家庄、郑州、武汉、长沙、杭州、南昌、福州、厦门和汕头等城市。内地居民赴港,再也不用担心旅途周折、航班晚点、口岸人潮爆满了。香港居民到内地也无需一味仰赖天公作美了。

 

为了这一天,香港等了20年。1998年,香港特别行政区政府提出设想,新建一条“区域快线”,连接九龙市区和边境。2004年,铁道部在编制国家中长期铁路网规划时,决定把这一项目纳入国家“四纵四横”高速铁路网络。2010年,广深港高铁香港段开工建设,直到今年全线完工并开通运营。26公里长的广深港高铁香港段正式接入国家2.5万公里高铁网,香港与祖国内地的联结更加紧密了。


广深港高铁与国家铁路网相连。图片来源:港铁公司

香港市民喜迎高铁

对于高铁,内地居民或已司空见惯,但许多香港市民却有着独特“情结”。香港拥有全球最繁忙的机场和吞吐量名列前茅的国际集装箱港口,是闻名世界的交通枢纽和航运中心。然而当铁路交通进入高铁时代,香港毗邻全球最大的高铁网络却迟迟未能接入,这让一些人感到焦虑。港人到内地搭高铁,出于好奇,不少人喜欢玩“见币立”的小游戏,把一枚硬币竖放在高铁列车车窗下或座椅小桌板上,见它果然纹丝不动、稳立如山,于是带着惊喜便拍照传到网上。

 

要在香港建一条通往内地的高铁,有人是不乐意的。从工程拨款到“一地两检”,他们始终没有放弃拿高铁做文章。但随着时间推移,香港大多数市民对高铁的支持越来越清晰、强烈,使得项目推进虽有波折,却整体平稳顺利。广深港高铁香港段提前售票的消息一出,便有香港市民蜂拥排队,有的甚至提前2天到西九龙高铁站排队,就为坐上首班车取个“好意头”。开售首日就有6500张高铁票售出,以高铁为主题的纪念品、参观活动都受到香港市民热捧, “广深港高速铁路香港段”特别邮票9月17日开售,首日封当天即售罄。


香港市民参观高铁西九龙站。图片来源于网络

 

对于内地居民,尤其是广东居民,高铁开通也给他们的生活带来诸多便利。国务院港澳办主任张晓明认为,高铁开通有助于粤港澳大湾区内居民生活品质的提升:住在广州的市民,一家人周末可以悠闲地乘高铁到西九龙,在“购物天堂”选购点儿东西,傍晚的时候在这个“美食之都”找个风味馆享用晚餐,再就近到不久将会建成的西九文化区的大剧院看一场国际水准的演出,然后不慌不忙地坐不到一个小时的高铁,回到广州,不耽误第二天上班、上学。


“一地两检”,好事多磨

乘坐高铁的好处就在于快捷、便利,但如何解决高铁开通后的通关问题,在香港引起了不小争议。目前采取的“一地两检”模式,是在香港西九龙站同一个区域内设立香港口岸区和内地口岸区,由双方分别按照各自法律,对乘坐高铁往来内地和香港的人员及其随身物品和行李,进行出入境监管查验。按照这样的安排,不论是从香港北上到内地还是从内地不同地方前往香港的旅客,都只需在西九龙站一次性接受查验,就可以完成两地的出入境通关监管查验手续,而不需要在其他上、下车站点再办理出入境通关查验手续。

 

若非如此,两地各自设立口岸区,旅客从香港出发要通关,到了深圳还要通关,高铁便利性将大打折扣。此外,内地大部分高铁站均没有预留设立出入境口岸的空间,无法开展出入境通关业务,也就无法接收来自香港的列车,香港融入国家高铁网就成了一句空话。

 

类似“一地两检”这样的安排,在世界上许多地方早已有之。美国在加拿大的部分机场、车站和港口实行预先检查,也叫“境外入境检查”。英国与法国对往来英吉利海峡的旅客实行“并置边境检查”。目前,在深圳与香港西部以大桥连接的深圳湾口岸,也是实行的“一地两检”查验模式。

 

所不同的是,深圳湾口岸的内地与香港两个口岸区都是设在深圳一侧,允许香港在深圳境内设立口岸区并依照香港法律实施管辖。但要反过来,在香港西九龙口岸设立内地口岸区,由内地的有关查验部门进驻执法,并将内地法律延伸适用到香港,香港一些人就不乐意了,质疑这样做是不是符合基本法。


为此,去年11月,经国务院授权,广东省人民政府与香港特别行政区政府先签署了在广深港高铁西九龙站设立口岸并实施“一地两检”的合作安排,12月,全国人大常委会作出了批准这一安排的决定,确认这一合作安排符合“一国两制”方针,符合宪法和香港特别行政区基本法。全国人大为“一地两检”模式落地提供了法律基础,香港市民的支持则为之营造了良好的社会环境。在“一地两检”的争议中,大多数香港市民都站在了力挺高铁的一边,而没有被少数人的危言耸听所蛊惑。群众的眼睛是雪亮的,真正便民利民的事情,他们认得清楚。“一地两检”方案能通过,高铁能真正发挥效能,香港市民的支持发挥了重要作用。


香港市民团体游行力挺“一地两检”。图片来源于网络


粤港澳大湾区建设再加速

广深港高铁香港段的开通能引起社会各界如此高的关注度,除了因为给两地居民出行带来了便利,更重要的是为粤港两地的进一步发展合作创造了条件,特别是大大促进了粤港澳大湾区的建设。


广深港高铁将成为粤港澳大湾区内重要的交通动脉。图片来源于网络

 

2017年,粤港澳大湾区建设上升为国家战略。如今,这个涵盖广东9个地市和两个特别行政区的城市群已经成为全球四大湾区之一,以0.6%的国土面积贡献了全国超过12%的GDP,是全国经济最活跃的地区。中央提出要把粤港澳大湾区建成富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,建成高质量发展的典范,建成国际科技创新中心,建成内地与港澳深度合作的示范区,建成宜居宜业宜游的优质生活圈等等。实现这些目标,区内基础设施互联互通是基础条件。从这个角度来看,广深港高铁香港段的开通对粤港澳大湾区建设是重大利好。最近,广州南站商务区一口气签约了16个来自香港的投资项目,预计总投资高达30亿元人民币。高铁尚未开通,经济效益已经初现。

 

在加强基础设施互联互通方面,不久就要开通的港珠澳大桥更是世纪项目。它将与广深港高铁一道,分别带动珠三角西部和东部发展。此外,与香港连接的莲塘-香园围口岸、与澳门连接的粤澳新通道等大型跨境基建项目也将在近两年内陆续建成。继中央有关部门先后推出《港澳台居民居住证申领发放办法》等便利政策后,包括推进内地与港澳在创新科技和中医药领域的有关合作、降低粤港澳通信漫游费用等政策也在研究中。

 

无论是广深港高铁开通还是港珠澳大桥建设,都得到了港澳同胞的积极参与和支持,他们是粤港澳大湾区建设的参与者、也是受益者。正是有了港澳和内地社会各界的一起努力,粤港澳大湾区的前景,才让人如此看好。


人民日报政治文化部独家原创

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责任编辑:杨昊、毛殷平

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